“水務行業(yè)面對的不再是一個城市、一個污水廠的問題?!碑斍爱a(chǎn)業(yè)政策、治理業(yè)態(tài)、參與主體等都發(fā)生重大變化,對行業(yè)的系統(tǒng)性、整體性提出更高要求。單體污水廠治理已不能滿足治理需求,“面向效果”與“綜合環(huán)境服務”成為我國水務企業(yè)戰(zhàn)略轉型的重要選擇方向。清華大學環(huán)境學院教授王凱軍就曾指出,“十三五”之后,水環(huán)境持續(xù)好轉,進入“十四五”階段,水環(huán)境治理將逐步走向“生態(tài)修復”。
不少專家也認為,在接下來的幾年中,水務行業(yè)將發(fā)生一系列變化。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,市場規(guī)模將在相當長的時期內不斷擴大,水務市場化服務需求也將逐步突出。與此同時,水環(huán)境治理將標準更高、投入更大,同時,跨流域、跨區(qū)域的綜合治水任務成為主要特征。目前供水和污水處理基礎設施發(fā)展都已經(jīng)相對成熟,現(xiàn)階段水務行業(yè)資本開支的方向已經(jīng)從“規(guī)模增長”轉變?yōu)椤疤豳|增效”。
受益于《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》的出臺以及前期“水十條”相關政策執(zhí)行的推進,水務行業(yè)在水環(huán)境治理等新領域市場將進一步擴容。而政策持續(xù)推動下黑臭水體治理、海綿城市建設、農(nóng)村等水環(huán)境治理類新興領域的需求正快速增長,市場發(fā)展?jié)摿^大。隨著新建單體污水項目逐漸減少、綜合治理項目日益涌現(xiàn),村鎮(zhèn)污水受到越來越多的企業(yè)關注。
在水務行業(yè)轉型的過程中,綜合服務成為重要一環(huán),市政污水、供水、村鎮(zhèn)污水、水環(huán)境、工業(yè)廢水、膜法水處理6大熱點領域的市場將全面爆發(fā)。僅在污水處理方面,預計未來在新增管網(wǎng)、處理設施以及提標改造等方面仍將保持較大的投資需求。業(yè)界分析普遍預測,“后十三五”時期,我國水環(huán)境綜合治理投資需求約為1.4萬億元,每年大概有1000多億元資金缺口?!笆奈濉逼陂g污水治理領域則將有上萬億需求。
但此類項目投資體量大,回收期長,對建設期的投融資提出了更高要求。一個企業(yè)或者幾個企業(yè),能把一條河或一個湖治理好,這需要匹配的能力是系統(tǒng)性的,充足的資金也必不可少。包括污水處理廠、水環(huán)境PPP項目,到現(xiàn)在的黑臭水體、管網(wǎng)提質、長江和黃河大保護的系統(tǒng)性管理,水環(huán)境治理已經(jīng)到了需要真正的科技創(chuàng)新來解決面臨的技術、設備、材料、信息化、智能化等硬骨頭問題的時候。但同時水務行業(yè)仍然在項目盈利空間提升、項目回款、融資環(huán)境和市場競爭等方面存在壓力和風險。
水務行業(yè)并未完全穩(wěn)定下來,正在被定義當中,正處于整合期。水務行業(yè)整體市場相對分散,企業(yè)數(shù)量多,但是大型企業(yè)偏少。從整體來看,由于自來水管網(wǎng)等固定資產(chǎn)投資具有規(guī)模大、回收期長的特點,行業(yè)具有顯著的區(qū)域壟斷性質。水務行業(yè)尤其是供水領域,地方政府下屬的區(qū)域性水務企業(yè)仍占據(jù)主導地位。在項目向大型化、綜合化發(fā)展的背景下,實力較弱的水務企業(yè)競爭力將進一步下降,行業(yè)整合力度繼續(xù)加大。
“水務行業(yè)應回歸到服務上來?!薄疤豳|增效”,即截污控源、標準提升、黑臭水體治理缺一不可。機會增長、大水漫灌的初級階段已經(jīng)一去不復返,回歸治理本源,讓企業(yè)能夠全面提升自身質量、改善持續(xù)經(jīng)營能力,也許才是提質增效的關鍵。未來依靠的勢必是結構性增長和創(chuàng)新能力,市場份額也將向具有先進管理理念、專業(yè)技術水平和高效運營效率的水務企業(yè)進一步傾斜。
文章摘自:環(huán)保在線